FIT21 (Financial Innovation for Technology for the 21st Century Act), kripto paralar ve diğer dijital varlıklar için net bir düzenleyici çerçeve oluşturmayı hedefleyen bir Amerika Birleşik Devletleri federal yasasıdır. 22 Mayıs 2024 tarihinde Temsilciler Meclisi’nden geçen bu yasa, Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC) ile Emtia Vadeli İşlemler Komisyonu (CFTC) arasındaki dijital varlıklar üzerindeki karmaşık ve çoğu zaman çelişkili yargı yetkilerini ele almayı amaçlamaktadır.
FIT21, kripto sektörünü nasıl etkileyecek?
FIT21, dijital varlıkların sınıflandırılması ve düzenlenmesi konusunda önemli bir netlik sağlamayı hedefliyor. Geçmişte, ABD’deki düzenleyici ortam belirsizliklerle doluydu ve SEC ile CFTC, dijital varlık piyasasının farklı yönleri üzerinde yargı yetkisini iddia ediyordu. FIT21, bu karışıklığı çözmek için SEC ve CFTC’nin rollerini net bir şekilde tanımlamaktadır:
- SEC, menkul kıymet olarak sınıflandırılan dijital varlıkları (örneğin, yatırım sözleşmeleri aracılığıyla satışa sunulan token’lar) düzenleyecektir.
- CFTC, emtia olarak sınıflandırılan dijital varlıkları (örneğin, Bitcoin ve Ethereum gibi) denetleyecektir. Bu ayrım, düzenleyici çakışmaları önlemeye ve piyasa katılımcıları için uyumluluğu kolaylaştırmaya yardımcı olacaktır.
Tüketici koruması, FIT21’in önemli bir odak noktasıdır. Yasa tasarısı, yatırımcıları piyasa manipülasyonu, dolandırıcılık ve diğer kötü niyetli faaliyetlerden koruma ihtiyacını vurgulamaktadır. FIT21’in önemli hükümleri arasında şunlar yer almaktadır:
FIT21’in Öne Çıkanları
- Dijital varlık ihraççıları için zorunlu açıklama gereklilikleri, temel teknoloji, işlem geçmişi, ekonomik modeller ve yönetim yapıları gibi unsurları kapsayarak şeffaflığı artırmayı hedeflemektedir.
- Kötü niyetli aktörlerin belirsiz düzenlemelerden faydalanmasını önlemek için güvenlik önlemlerinin oluşturulması, bu sayede kripto yatırımcılarının korunması sağlanacaktır.
- Borsaların, FTX çöküşü gibi olaylarda önemli bir sorun olan müşteri fonlarının ayrılması ve borsa iflasları durumunda tasfiye fonlarının tutulması gibi önlemleri uygulamasını gerektiren kurallar getirilecektir.
- ABD şirketleri, küresel piyasalarda rekabet edebilmek için daha iyi bir konumda olacak ve bu durum potansiyel olarak artan blokzinciri gelişimine ve teknoloji odaklı ekonomik büyümeye yol açacaktır.
- Yasa tasarısı, SEC ve CFTC’yi dijital varlık piyasası için tutarlı küresel standartlar sağlamak üzere uluslararası düzenleyicilerle iş birliği yapmaya teşvik etmektedir. Bu, şirketlerin operasyonlarını daha elverişli düzenlemelere sahip yargı bölgelerine taşıdığı düzenleyici arbitrajı önleyebilir. FIT21, ABD’nin blokzincir teknolojisi alanında liderlik rolünü sürdürmesini amaçlamaktadır.
FIT21 Üzerine Yorumlar
Sektörden gelen desteklere rağmen, FIT21 çeşitli zorluklar ve eleştirilerle karşı karşıyadır. Bazı eleştirmenler, yasa tasarısının belirli düzenleyici boşlukları yeterince ele almakta yetersiz kalabileceğini savunmaktadır. Örneğin, yasa tasarısının dijital varlıkların sınıflandırılmasına ilişkin hükümleri, menkul kıymetler veya emtia kategorilerine tam olarak uymayan yeni teknolojiler veya hibrit varlıkları göz ardı edebilir.
Bir diğer zorluk ise SEC ve CFTC’nin düzenlemeleri nasıl uygulayacağı ve etkili bir iş birliği içinde nasıl çalışacağıdır. FIT21 sorumluluklarını ana hatlarıyla belirlese de, bu iki kurumun pratikte nasıl bir arada çalışacağı henüz netlik kazanmış değildir. FIT21’in başarılı olma olasılığı, büyük ölçüde uygulama ve yürürlüğe konma süreçlerinin ne kadar iyi yönetildiğine bağlıdır. Eğer SEC ve CFTC etkili bir iş birliği yapabilirse, FIT21 ABD kripto piyasasında yeni bir inovasyon, yatırım ve istikrar dönemini başlatma potansiyeline sahiptir. Ancak, gerçek etkisi yalnızca yasa tasarısı nihai haliyle kabul edildiğinde ve düzenleyici kurumlar kurallarını yürürlüğe koyduğunda netleşecektir.
