Caroline Pham: CFTC Geçici Başkanı
Caroline Pham, 20 Ocak 2025 tarihinde Donald Trump’ın Başkanlık görevine başlamasıyla birlikte Emtia Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonu (CFTC) Geçici Başkanı olarak atanmıştır. Peki, Caroline Pham kimdir? Detaylar yazımızda.
Caroline Pham’ın Hayatı ve Kariyeri
Caroline Pham, Kaliforniya eyaletinin Modesto şehrinde doğmuştur. Ailesi, Vietnam kökenlidir. Kaliforniya Üniversitesi’nden ve George Washington Üniversitesi Hukuk Fakültesi’nden Hukuk Doktoru (J.D.) derecesi almıştır. Pham, Başkan tarafından aday gösterilen ve Senato tarafından onaylanan ilk Vietnamlı-Amerikalı kadın olma özelliğini taşımaktadır. Kariyeri boyunca, ihtiyati düzenlemeler ve sistemik riskler, finansal piyasalar, fintech ve dijital varlıklar, ESG (Çevresel, Sosyal ve Yönetişim) gibi konulara odaklanmıştır. Ayrıca, 2008 mali krizi ve COVID-19 salgını gibi büyük ekonomik kesintilerin etkilerini ele alma konusundaki önemli katkılarıyla da dikkat çekmektedir.
Pham’ın Kariyeri
- 2005-2008 yılları arasında Sullivan & Cromwell’de asistan olarak çalıştı. Ayrıca, CFTC, Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC) ve Para Birimi Denetçisi Ofisi’nde (OCC) hukuk stajyeri ve hukuk katibi olarak görev yaptı. Eski Baş Yargıç Loren A. Smith’in yanında stajyerlik yaptı.
- 2013-2014 yılları arasında, CFTC Komisyon Üyesi Scott D. O’Malia’nın özel danışmanı ve politika danışmanı olarak görev aldı.
- 2014 yılından bu yana Citigroup’da, finansal ürün ve hizmetlerde inovasyonları belirlemek ve şirket genelinde uygulama stratejileri geliştirmek amacıyla çeşitli pozisyonlarda çalıştı.
- Aralık 2021’de, 46. ABD Başkanı Joe Biden, Pham’ı CFTC komisyon üyesi olarak aday gösterme niyetini açıkladı. Adaylığı, 28 Mart 2022’de ABD Senatosu tarafından onaylandı ve 14 Nisan 2022’de CFTC komisyon üyesi olarak yemin etti. Caroline Pham, bu durumu X (eski adıyla Twitter) üzerinden duyurdu.
- CFTC’deki Cumhuriyetçi komisyon üyelerinden biri olan Pham, 47. ABD Başkanı Donald Trump’ın yönetimi altında, ABD politikasının dijital varlıklarla daha dostane bir ilişkiye doğru kaymasını sağlamak amacıyla geçici CFTC Başkanı olarak atandı.
‘Komisyon Üyesiyim! Bu Artık Resmiyete Döküldü’
CFTC’nin Kripto Üzerindeki Rolü Nedir?
CFTC, 1974 yılında emtia vadeli işlemleri ve opsiyon piyasalarını denetlemek amacıyla kurulmuş bir ABD kurumudur. Emtia Borsası Yasası (CEA) tarafından yönetilen bu kurum, dolandırıcılığı, manipülasyonu ve kötüye kullanımları önleyerek bu piyasaların bütünlüğünü sağlama odaklıdır. Kripto ekosisteminde, CFTC’nin yetkisi, Bitcoin ve Ethereum gibi emtia olarak sınıflandırılan dijital varlıkları kapsamaktadır. SEC, menkul kıymetleri düzenlerken, CFTC, kripto vadeli işlem sözleşmeleri ve opsiyonları gibi emtia türevlerini denetlemektedir. CFTC, spot piyasada kriptoların alım satımını doğrudan düzenlememekle birlikte, kripto paralarla bağlantılı ürünler üzerinde geniş yetkilere sahiptir. CFTC, Bitcoin ve Ethereum’un kendi yetki alanında emtia olarak kabul edildiğini belirterek, bu varlıklara dayalı vadeli işlem sözleşmelerinin düzenlenmesini sağlamıştır. Bu durum, Bitcoin ve Ethereum vadeli işlemlerini sunan borsaların doğrudan CFTC’nin gözetimi altına girmesine yol açmıştır.
CFTC Kripto Dostu Geçici Başkan Pham, ‘Tüm Paydaşlarla’ Çalışma Sözü Verdi
Caroline Pham, 20 Ocak Pazartesi günü CFTC için geçiş noktasında geçici başkan olarak görev aldığını doğruladı. Kripto dostu başkan, görev süresi boyunca, şirketlerin uyum yükümlülükleri olmadan ürünlerini ve hizmetlerini test etmelerine olanak tanıyan “düzenleyici deneme ortamları” gibi yenilikçi fikirleri savundu. Eylül 2023’te Cato Enstitüsü etkinliğinde yaptığı konuşmada, uyumlu dijital varlık piyasalarının ve tokenizasyonun gelişimini teşvik etmek için hükümet liderliğinde bir pilot program önerdi. Program, risk yönetimi, şeffaflık ve dolandırıcılığı önlemek amacıyla düzenleyiciler ve sektör paydaşlarını içeren iş birliği çabası olarak öngörülmektedir. Sonuç olarak Pham, bu programın kripto piyasasında riskleri ele alırken dolandırıcılığı önleyeceğini, ayrıca likidite ve rekabeti artıracağını ifade etti. Caroline Pham, CFTC’nin bahis sözleşmesi platformlarının güvenli bir şekilde faaliyet göstermesine izin verecek yeni bir düzenleyici çerçeve oluşturmasını savundu. Mevcut durumda sektör, çeşitli CFTC muafiyetleri ve kurallarının bir karışımında faaliyet göstermektedir.
